ما الأهمية الجيوسياسية لممر لوبيتو الذي يستهدفه بايدن في زيارته لأنجولا اليوم؟

اهتمت العديد من الصحف الإفريقية والعالمية، خلال الأسبوعين الماضيين، بمشروع ممر لوبيتو، الذي سيكون من بين القضايا الأساسية التي سيناقشها الرئيس الأميركي جو بايدن اليوم في رحلته الأولى والأخيرة لإفريقيا إلى أنغولا.

تعد أنغولا موطنًا لعدد من المشاريع المهمة الحالية والمستقبلية التي تشارك فيها الولايات المتحدة، بما في ذلك بناء وتشغيل مصفاة نفط في سويو في شمال أنغولا، لكن تطوير ممر لوبيتو يظل الأكبر والأهم على مشروع الولايات المتحدة. أجندة أمريكا لزيادة الاستثمار والاستفادة من موارد القارة الغنية وفي مقدمتها المعادن.

ويتضمن مشروع لوبيتو كوريدور تطوير خط سكة حديد بين لوبيتو على الساحل الأطلسي لأنجولا ومنطقة حزام النحاس في زامبيا ومناجم الكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ليربط وسط أفريقيا الغنية بالموارد بميناء على المحيط الأطلسي.

يستخدم ممر لوبيتو خط سكة حديد بنجويلا الذي يبلغ طوله 1344 كيلومترًا، والذي يعبر أنغولا من الغرب إلى الشرق ويتصل بالمسارات الكونغولية. ومع ذلك، وبسبب الحرب الأهلية التي استمرت ثلاثة عقود في أنجولا، بقي 34 كيلومترا فقط من المسارات قيد التشغيل في عام 2001.

وتدعو الخطة إلى بناء 550 كيلومترا من السكك الحديدية في زامبيا و260 كيلومترا من الطرق، بدعم من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وبنك التنمية الأفريقي، الذي سيساهم بمبلغ 500 مليون دولار في المشروع الذي تبلغ قيمته 1.6 مليار دولار.

وفي سبتمبر الماضي، وافق الاتحاد الأوروبي على الشراكة مع الولايات المتحدة الأمريكية والتعاون في دعم تطوير الممر، حيث أن الشركاء الرئيسيين في المشروع هم المفوضية الأوروبية وحكومة الولايات المتحدة الأمريكية وحكومة الاتحاد الأوروبي. الولايات المتحدة الأمريكية هي جمهورية زامبيا، وحكومة جمهورية أنغولا، وحكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية، والبنك الأفريقي للتنمية، ومؤسسة التمويل الأفريقية.

ويقدم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة دعمًا رائدًا لتطوير الممر، بما في ذلك الاستثمارات في البنية التحتية، والتدابير الناعمة لتسهيل التجارة والعبور، والاستثمارات في القطاعات ذات الصلة لتعزيز النمو المستدام والشامل، والاستثمارات الرأسمالية (سلاسل القيمة الزراعية، طاقة ). والنقل/اللوجستيات والتعليم والتدريب الفني والمهني) على طول الممر في أنغولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا.

هدف الممر

ويفترض المراقبون أن أميركا وأوروبا لا ترغبان في التنازل عن موارد المنطقة القيمة للصينيين. ولهذا السبب، يهدف ممر لوبيتو، الذي يعد جزءًا من الشراكة الأمريكية للبنية التحتية العالمية والاستثمار، إلى تأمين الاتصالات بالموارد والأسواق الأمريكية.

وعلى الرغم من الخسائر المتوقعة من الاستثمارات في البنية التحتية، فمن المتوقع أن يولد المشروع تدفقات تجارية باتجاه الغرب عبر المحيط الأطلسي من شأنها أن تساعد في الحصول على المعادن والمواد الخام اللازمة لانتقال الطاقة، وخاصة من جمهورية الكونغو الديمقراطية.

يعد النحاس هدفًا مهمًا نظرًا لأن ممر لوبيتو لديه القدرة على تأمين خطوط الإمداد من كل من جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا، حيث يربط خط السكة الحديد الجديد حزام النحاس الزامبي بميناء في المحيط الأطلسي لأول مرة. في السابق، كانت صادرات المعادن الزامبية تميل إلى التدفق شرقًا ليتم تصديرها من ميناء دار السلام في تنزانيا.

تقول المفوضية الأوروبية إن ممر لوبيتو سيطلق العنان للإمكانات الهائلة للمنطقة، ويعزز إمكانات التصدير في أنغولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا ويخلق قيمة مضافة ووظائف من خلال الاستثمار والتدابير الناعمة.

نطاق العمل

لن تتوقف أعمال بناء الممر في أنجولا فقط، حيث أعلن الوزراء المسؤولون عن النقل وتطوير الممر من أنجولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا، بدعم وتنسيق من أمانة مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC) تم التوقيع في يناير الماضي على اتفاقية وكالة تسهيل عبور لوبيتو كوريدور، والتي تهدف إلى تسهيل النقل العابر لممر لوبيتو وتوفير طريق فعال وفعال يسهل نقل البضائع داخل المناطق بين الدول الثلاث الأعضاء في الممر تسهيل توحيد المبادئ التوجيهية. القوانين واللوائح وتنفيذ أدوات تيسير التجارة.

توقعات بالأرباح المحلية والعالمية

وبمجرد تشغيل البنية التحتية للنقل التي تربط الدول الثلاث بكامل طاقتها، فإن الخط سيزيد من إمكانات التصدير لزامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأنغولا، ويحسن الحركة الإقليمية للسلع ويحسن حركة المواطنين، حسب تقديرات بنك التنمية الأفريقي.

ومن المتوقع أن يساعد الممر في اختصار متوسط وقت النقل، وتقليل التكاليف اللوجستية، وتقليل البصمة الكربونية لتصدير المعادن والمواد الخام الزراعية وغيرها من المنتجات، فضلاً عن التطوير المستقبلي لأي اكتشافات معدنية.

وقال تحليل أجراه موقع جيو بوليتيكال مونيتور على الإنترنت: “لا يمكن المبالغة في أهمية ممر لوبيتو، ولا توقيته”. وأوضح أن الاستثمار الأجنبي المباشر للصين في أفريقيا لا يزال أعلى منه في الدول الغربية، حيث بلغ متوسطه نحو 4 مليارات دولار في 2019-2021، في حين كان الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي سلبيا في بعض السنوات.

وأظهر التحليل أن الميزة التنافسية للصين في أفريقيا انخفضت مؤخرًا بمقدار 16.5 مليار دولار سنويًا بسبب الانكماش الاقتصادي بعد الوباء وضعف القدرة على الإقراض نتيجة لانخفاض الاستثمارات المتعلقة بمبادرة الحزام والطريق في أفريقيا التي تقلصت في عام 2021 إلى 7.5 مليار دولار في عام 2023 – بانخفاض قدره 55%. علاوة على ذلك، كان هناك شعور بالإرهاق مع تدهور التصورات حول مبادرة الحزام والطريق في العديد من المناطق بين عامي 2017 و2022، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المخاوف المتزايدة بشأن الديون في دول مبادرة الحزام والطريق.

ومع ذلك، فإن توقعات ارتفاع الطلب العالمي على المعادن الأساسية في العقود المقبلة تظل هي الحافز الأكبر للتحركات الأمريكية والأوروبية والمنافسين من الصين وروسيا في أفريقيا، وخاصة معادن النحاس والكوبالت والليثيوم، التي توفر الأجهزة الإلكترونية وألواح الطاقة، وغيرها. إن تطورات هذه المعادن الأساسية ستؤثر بشكل كبير على المستقبل الاقتصادي للقارة وخارجها، بل وستؤثر أيضًا على السلام والاستقرار. خاصة في ظل المنافسة الجيوسياسية بين الولايات المتحدة والصين، التي تهيمن على العديد من قطاعات التعدين الأفريقية – وفقًا لتحليل أجراه المعهد الأمريكي لدراسات السلام.