ترامب يعيد طرح قضية قناة بنما.. هل سيخدم ذلك مصالح أمريكا؟

تعتبر قناة بنما من أهم البنى التحتية في العالم، فهي تربط بين المحيطين الأطلسي والهادئ، وبالتالي فهي شريان مهم للتجارة العالمية. ورغم أن السيطرة على القناة انتقلت إلى بنما قبل عقود، إلا أن الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب يعتقد أن الولايات المتحدة يجب أن تستعيد السيطرة عليها نظرا لأهميتها الاستراتيجية للأمن القومي الأميركي.

ويقول ألكسندر جراي، الذي شغل منصب نائب مساعد الرئيس ورئيس الأركان في مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض من عام 2019 إلى عام 2021، في تقرير لمجلة ناشيونال إنترست الأمريكية، إن ترامب أعرب مؤخرًا عن أسفه لتخلي الولايات المتحدة خلال فترة حكمه. إدارة الرئيس الراحل جيمي كارتر، وهذا موقف له منطق استراتيجي وينسجم مع السياق التاريخي.

وأوضح أن ترامب، الذي يعتبر الرئيس المحافظ الأكثر نفوذا منذ عهد رونالد ريغان، يشترك مع ريغان في فهمه الغريزي للمصالح الوطنية الأميركية، وعلى وجه الخصوص، تشككه المنطقي في التخلي عن القناة التي بنتها الولايات المتحدة.

تعكس تعليقات ترامب الأخيرة إلى حد كبير مواقف ريغان خلال النقاش حول التصديق على اتفاقيات توريخوس-كارتر لعام 1978، والتي أنهت السيادة الأمريكية على القناة. وقال ريغان، الذي كان يستعد لتحدي جيمي كارتر في انتخابات عام 1980، إنه “سيتحدث ضدها لأطول فترة وبأعلى صوت ممكن” وحذر بمعنى تطلعي إلى الأمام: “أعتقد أن العالم لن يرى هذا من خلال القناة”. .”up) كبادرة كريمة من جانبنا.”

مثل العديد من مبادرات ترامب في السياسة الخارجية، أثارت معارضة ريغان المستمرة للتخلي عن القناة سخرية خبراء السياسة الخارجية في ذلك الوقت. وحتى ويليام باكلي جونيور، الأب الروحي للحركة المحافظة الحديثة، اختلف مع ريغان وأيد إعادة القناة إلى بنما. ومع ذلك، أدرك ريغان، مثل ترامب، أن الاهتمام الأمريكي بالقناة تجاوز العلاقات الأمريكية مع البنميين أو القدرة على تأمين مستوى غامض من “حسن النية” من دول العالم الثالث (المعروفة الآن باسم الجنوب العالمي) من خلال توفير الدعم المالي. المنح المحلية) للحصول على السيطرة.

يقول غراي، أولاً، كما كان الحال في عهد ريغان، لا تزال قناة بنما تلعب دوراً عسكرياً مهماً بالنسبة للولايات المتحدة اليوم، وهو ما يبرر وحده استمرار السيطرة الأميركية عليها. ومن أجل نقل الجزء الأكبر من القوة البحرية الأمريكية من الشرق إلى الساحل الغربي ومن ثم إلى منطقة المحيط الهادئ في أوقات الأزمات، فإن الوصول إلى القناة دون عوائق أمر مطلوب.

وأوضح أن هذا هو المنطق نفسه الذي دفع الرئيس ثيودور روزفلت إلى البدء في بناء القناة في أوائل القرن العشرين والذي حدد أبعاد بناء السفن الحربية الأمريكية لعقود من الزمن لضمان مرور السفن البحرية عبر نظام الإغلاق.

وعلى الرغم من أن السفن اليوم أصبحت أكبر حجما، وأصبحت الحرب أكثر تعقيدا، فإن الحاجة الأساسية لنقل أطنان ضخمة من القوات البحرية عبر أقصر طريق تظل كما هي ولم تتغير منذ اكتمال القناة في عام 1914.

ثانياً، اليوم، وكما كانت الحال أثناء الحرب الباردة، تقع قناة بنما على خط المواجهة في صراع القوى الكبرى، وهذه المرة بين الولايات المتحدة والصين. وبينما تغرق واشنطن في حربين مستمرتين في أفغانستان والعراق، استحوذت شركة مقرها هونج كونج على اثنين من أكبر خمسة موانئ في بنما، وهي الآن بصدد بناء ميناء في أعماق البحار، ومحطة للرحلات البحرية، وجسر رابع عبر البحر الأبيض المتوسط. قناة.

وكما هي الحال في أفريقيا وجنوب المحيط الهادئ، تستخدم الصين هذه البنية التحتية لفرض سيطرة اقتصادية وسياسية قسرية، كما يتضح من حملتها للضغط على بنما لحملها على التوقف عن الاعتراف بتايوان في عام 2017. سيكون من التقصير الشديد افتراض أن اهتمام بكين ببنما، ووفقًا لجراي، يرتبط بالأهمية الإستراتيجية لهذا الممر المائي للدفاع الوطني الأمريكي.

في نهاية المطاف، اعتقد ريغان أن السيطرة الأمريكية على القناة كانت مرتبطة بشكل مباشر بتأثير الولايات المتحدة على المسرح العالمي وخطورة الطريقة التي استقبلت بها العواصم الأجنبية كلمات واشنطن. خلال الجدل الدائر حول نقل القناة، تساءل ريغان: “ماذا يعني هذا بالنسبة لحلفائنا في جميع أنحاء العالم فيما يتعلق بنوايانا القيادية، ودورنا الدولي، ورؤيتنا لقدراتنا الدفاعية الوطنية؟”، مثل الرئيس السابق، يبدو أن ترامب يقوضها قدرة الولايات المتحدة على التأثير ومواجهة نفوذ العدو في القناة كحالة اختبار لقوة واشنطن العالمية. إذا كان من الممكن، على الرغم من كل المنطق الاستراتيجي، التخلي عن واحدة من أعظم عجائب الهندسة الأمريكية والقدرة على الصمود الوطني بشكل متهور وتعريضها لخطر التدخل الأجنبي المستمر، فما هي الرسالة التي يمكن أن يرسلها ذلك إلى الأعداء من طهران إلى موسكو إلى بيونغ يانغ؟

وأثارت تعليقات ترامب التي ألمحت إلى إمكانية إعادة إطلاق الولايات المتحدة للقناة الهجوم المتوقع من مراكز الأبحاث في واشنطن وحتى أبواق الدعاية للحزب الشيوعي الصيني. ومع ذلك فإن الرئيسين الخامس والأربعين والسابع والأربعين، مثل الرئيس الأربعين الذي سبقهما، يمتلكان إحساساً فطرياً بالمصالح الوطنية الأساسية لأميركا، وهو ما يبدو وكأنه بعيد المنال عن العقول الكبيرة في واشنطن. ويخلص جراي إلى أنه مع عودة ترامب إلى البيت الأبيض، فإن هذا الإدراك سيعني أن العالم في حاجة ماسة إلى رئيس أميركي مستعد لمتابعة القضايا المثيرة للجدل من أجل الميزة الاستراتيجية لبلاده وأمن مواطنيها.