وقف الدعم النقدي لمرتكبي جرائم ختان الإناث والزواج المبكر والتعدي على الأراضي الزراعية يثير جدلًا في مجلس النواب
أثارت المادة 34 من مشروع قانون الضمان الاجتماعي والدعم النقدي جدلاً في الجلسة العامة بعد أن تحدث النائب عن حزب النور أحمد حمدي خطاب ضد تقديم الدعم للمستفيدين الأفراد في حالة الإدانة بجرائم ختان الإناث ووقف الزواج المبكر. اعتراض شاركه فيه النائب الوفدي محمد عبد العليم داود. بالإضافة إلى اعتراضه على سحب الدعم في حال الإدانة بالتعدي على الأراضي الزراعية.
وتنص المادة التي اعتمدها مجلس النواب اليوم على أنه، مع عدم الإخلال بالحالات الأخرى لإنهاء المساعدة المالية المنصوص عليها في هذا القانون، تنقطع الدعم في الحالات التالية: “يتم إيقاف الدعم النقدي للأفراد المستفيدين والأسر المستفيدة في الحالات التالية: 1- وجود تغير في المستوى المعيشي للأفراد المستفيدين أو الأسر المستفيدة مما يؤدي إلى خروج أحدهم عن حدود معادلة اختبار الأهلية. 2- إذا قام بالغش أو التزوير في البيانات التي قدمها عند قيد الدعوى لطلب المساعدة المالية. 3- عند صدور حكم نهائي على المستفيدين أو أرباب الأسر المستفيدة بإدانة الجرائم التالية:
أ- التوسل. ب – الإتجار بالبشر . ج- تعريض الطفل للخطر. د – ختان الإناث . هـ- الزواج المبكر. و – التحرش. ز – الدخول غير المصرح به إلى الأراضي الزراعية . ح- الجرائم الأخرى المخلة بالشرف والسمعة.
4- أن الأفراد المستفيدين أو أرباب الأسر الذين يتلقون المساعدات النقدية والقادرون على العمل رفضوا، في ثلاث مناسبات، ودون سبب مقبول، فرص العمل أو سبل العيش التي عرضتها عليهم الجهة الإدارية بالتنسيق مع الوزارة المسؤولة عن العمل. وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون أساليب وإجراءات وآليات تقديم عروض العمل أو تحديد المشاريع، وكذلك حالات الرفض لسبب غير مقبول. ويستثنى من هذا البند الأشخاص ذوو الإعاقة من المستوى الثاني والثالث والأشخاص الذين يعانون من أمراض مزمنة خطيرة وكبار السن.
استثناءً من أحكام الفقرة الأولى من هذه المادة، تستمر الأسر المستفيدة التي حكم على أربابها في إحدى الجرائم المنصوص عليها قانوناً في صرف ما نسبته 75% من قيمة المساعدة النقدية المخصصة لهم لمدة ثلاثة أشهر من تاريخ قرار إنهاء المساعدة أو حتى يتم توضيح أوضاعهم في سياق طلب جديد للمساعدة، على أن تنطبق إحدى حالات الاستحقاق النظامي، أيهما أسبق.
وطالب النائب أحمد حمدي خطاب بحذف بند ختان الإناث والزواج المبكر ودافع عن الجريمتين. الاستشاري د. وقال حنفي الجبالي المتحدث باسم المجلس: “أنت قلت فكرتك لكنها تخالف النصوص القانونية القائمة”. وكرر ذلك النائب محمد عبد العليم داود الذي دعا إلى حذف هذه الأحكام إضافة إلى التعديات عليها. مطلوب ارض زراعيه . وقال: “في كل حالة هناك عقوبات أخرى، للحصول على العضوية، أقسمت على احترام الدستور والقانون”. لقد أقسمت على احترام القانون أيضاً، وأقسمت على احترام القانون وتجريم تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية. في بداية الجلسة التشريعية أقر المجلس قانونا إذا جرمتم تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية فكيف يمكنكم الاعتراض على قانون أقسمتم على احترامه؟
وتابع داود: “هل أعاقبه بإلغاء رزقه؟”، وأضاف: “الزواج المبكر هل نقبل العقل والمنطق والواقع أم لا يجوز بورقة فوق السن”. وقال الجبالي: “الواقع يجب ألا يخالف القانون. نقول: واقع أو جريمة، والتعدي على الأراضي الزراعية إجرام، فلا تتحدث عن مثل هذه الأمور التي يعاقب عليها القانون.
وتابع داود: “أقسم لكم بالقرآن الكريم أن هذه النصوص مجرمة بحسب القانون الآخر. لماذا يجب أن أعطيه عقوبتين؟ ” أجاب الجبالي: “اجلس واستمع”، وأضاف: “وقف الدعم في هذا القانون هو دعم بارز للتنمية، وأنا لا أطالبه بتعليم أبنائه والمشاركة في الإنتاج من أجل جدل ذلك”. هو عقوبة. هل سمعت عن العقوبات الإضافية والعقوبات اللاحقة في القانون الجنائي؟
فيما قال وزير شؤون مجلس النواب محمود فوزي: “كما أوضحت بلطف وبحق، لماذا نمنح الناس الدعم المالي لمساعدتهم على العيش وتطوير سلوكهم؟”، أحثكم على الالتزام بالقانون وتوجيهات الحكومة حتى تتمكنوا من الاستمرار للاستفادة من هذا الدعم. إن تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية والتعدي على الأراضي الزراعية هي جرائم يعاقب عليها القانون وهي منصوص عليها في الدستور نفسه.
وتابع: “يجب أن نعارض مثل هذا السلوك”، وأشار إلى الفقرة الأخيرة من المادة التي تنص على: “استثناءً، تستمر الأسر المستفيدة التي أدين رؤساؤها في إحدى الجرائم المذكورة في الحصول على 75% لمدة معينة”. من قيمة المساعدة المالية المخصصة لهم “لتلقي المساعدة المالية كلما قامت إحدى حالات المطالبة النظامية أيهما أقرب”، وأوضح: “إن المادة فيها فضل ورحمة ووسائط، ولكنها تقول: أي شخص ينتهك إرشادات الدولة لا يمكنه الاستفادة من دعم الدولة “.