«البيئة»: لجان للنظر في غرامة مخالفات لا تزيد على 20 مليون ريال

وضعت وزارة البيئة والمياه والزراعة، في مشروع معروض للتصويت، قواعد وإجراءات عمل لجان التحقيق في مخالفات أحكام النظام البيئي. بهدف تنظيم عمل اللجان والمهام الموكلة لأعضائها وتشكيل لجان اعتراضية للنظر في اعتراضات الجهات المتضررة.

وبحسب المشروع، تتولى لجان التحقيق في مخالفات أحكام النظام ولائحته التنفيذية النظر في مخالفات أحكام النظام ولائحته التنفيذية وتوقيع واحدة أو أكثر من العقوبات التالية على المخالفين: غرامة لا تزيد على 20,000,000 ريال أو إيقاف الترخيص أو التفويض لمدة لا تزيد على ستة أشهر أو إلغاء الترخيص أو التفويض.

تفرض اللجان غرامة مالية عن كل يوم يستمر فيه المخالف في مخالفته بعد إخطاره بقرار اللجنة، على أن يبدأ احتساب هذه الغرامة من التاريخ الذي يحدده قرار اللجنة.

يجوز للهيئات مضاعفة العقوبة الموقعة على المخالف في الفقرتين (1) و(2) من هذه المادة إذا تكررت نفس المخالفة خلال سنة من تاريخ صدور قرار العقوبة السابق نهائياً ويجب أن يتضمن قرار توقيع العقوبة نصاً على ما يلي: وينشر الملخص على نفقة الجاني في إحدى الصحف المحلية التي تصدر في محل إقامته. وبخلاف ذلك يجب أن تكون هناك صحيفة تنشر في مكان إقامته أو في المنطقة الأقرب إليه أو في أي وسيلة أخرى مناسبة، حسب طبيعة المخالفة المرتكبة وخطورتها وتأثيرها، على أن يتم نشر القرار. بعد أن تم تأكيد التوقيت. يحددها القانون أو يكون القرار ذو الصلة ملزمًا قانونًا.

وبحسب المشروع، يحق للجنة التقدم إلى المحكمة المختصة بالأمر بمصادرة الأشياء المضبوطة موضوع المخالفة. وينص النظام الداخلي للجنة على أنه لا يجوز ذلك لأعضاء اللجنة الواحدة أو أن يشمل رئيس السلطة المختصة الأشخاص الذين تربطهم صلة قرابة أو مصاهرة حتى الدرجة الرابعة. وتكون مدة عضوية اللجنة ثلاث سنوات ويجوز تمديدها عند التجديد. لا يجوز لرئيس السلطة المختصة أن يكون رئيساً للجنة، على أن يكون مقر اللجنة في السلطة المختصة أو في المقر الذي يعينه الوزير، على أن يكون المقعد مناسباً ومجهزاً لتشكيل اللجنة. بمهماته.

تؤكد القواعد على أنه لا يجوز لعضو اللجنة إفشاء أو إفشاء أي وثائق أو معلومات أو مداولات اطلع عليها بحكم عضويته في اللجنة، حتى بعد انتهاء خدمته فيها. يجوز الاعتراض على توقيع الجزاءات من قبل اللجان المسؤولة عنها – ولن تؤخذ بعين الاعتبار شكاوى الجهات المتضررة والمؤسسات التجارية. كما لا يجوز لعضو لجنة المراجعة أن يكون عضواً في لجنتين في نفس الوقت.

ومن بين واجبات وصلاحيات رئيس اللجنة رفع قرارات اللجنة بشأن الغرامات التي تزيد على خمسة ملايين ريال أو إلغاء التصريح أو الترخيص إلى الوزير أو رئيس الجهة المختصة، بحسب الأحوال، للموافقة عليها. حاضر.

الاعتراضات والشكاوى

وحدد المشروع ضوابط عمل اللجان، حيث تقوم اللجان بالتحقيق في مخالفات أحكام القوانين والأنظمة المرفوعة إليها – حسب اختصاصها – وتوقيع العقوبات عليها، كما تنظر في الاعتراضات وتبت فيها، توضيح شكاوى المتضررين واتخاذ القرارات بشأنها.

ويجب على اللجنة عند نظرها في محاضر الضبط والتحقيق أو الاعتراضات على المخالفات المقدمة إليها أن تنظر في التحقيق في كل مخالفة بكافة جوانبها وتحديد العقوبة المناسبة في حالة ثبوت ارتكابها لطبيعة المخالفة وحجمها. ويجب تقييم مدى خطورتها على أساس كل حالة على حدة وفقاً للقوانين والأنظمة، على ألا تتجاوز الغرامة التي تفرضها اللجنة الحدود القصوى المنصوص عليها في النظام.

ويجب على اللجنة الاعتماد على محاضر اللجنة والجهة المختصة لتحديد ما إذا كان الجاني قد سبق له ارتكاب جريمة تندرج تحت نفس عنوان الجريمة المعروضة عليه وما الإجراء الذي تم اتخاذه في هذا الشأن لاتخاذ إجراءات القرار التي يتطلبها الأمر. قانون.

الكشف عن تضارب المصالح

وبحسب المشروع، لا يجوز لعضو اللجنة التحقيق أو الفصل في المخالفة إذا كانت هناك علاقة حتى الدرجة الرابعة أو مصلحة من أي نوع بينه وبين المخالف أو خلاف معه في هذه الحالة ويجب عليه الإفصاح للجنة عن أي تعارض في المصالح، لاستبعاده من النظر في هذه المخالفة وعليه الاستقالة وعدم المشاركة في نظر اللجنة في هذه المخالفة.

وشددت اللائحة على أنه يجب على الجهة المختصة إحالة المخالفات التي تزيد غرامتها على 100 ألف ريال إلى رئيس اللجنة عن طريق أمانة اللجنة وفقا لجداول تصنيف المخالفات في اللائحة وفقا للآلية الإدارية المعتمدة من الجهة المختصة.

وتعتمد اللجان قراراتها للمخالفات التي لا تتجاوز خمسة ملايين ريال، كما يعتمدها الوزير أو رئيس الجهة المختصة إذا تجاوزت الغرامة خمسة ملايين ريال وإذا تضمنت قرارات اللجان إلغاء الترخيص أو التصريح.