محللان سياسيان: تعيين ماركو روبيو وزيرا لخارجية أمريكا كابوس للصين وإيران وفنزويلا

يفتح اختيار الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترامب للسناتور الجمهوري ماركو روبيو وزيراً للخارجية في الإدارة الأميركية الجديدة، الطريق أمام تغيير جذري في السياسة الخارجية الأميركية، سواء بالمقارنة مع إدارة الرئيس الحالي جو بايدن أو حتى الرئيس المنتخب. ولاية ترامب الأولى.

وفي تحليل مشترك نشرته مجلة “ناشيونال إنترست” الأمريكية، قال د. روبرت بوريل، زميل معهد الأمن القومي والعالمي بجامعة جنوب فلوريدا، ود. ويقول أرمان محموديان، زميل المعهد والأستاذ المساعد في كلية جودي جينشافت بجامعة جنوب فلوريدا، إن روبيو يمكن أن يتبنى استراتيجية لدعم المقاومة السلمية لإلهام التغيير من الداخل في الدول الشمولية. خلال السنوات التي قضاها في الكونغرس، كان روبيو مدافعًا عن حقوق الإنسان ودعم أيضًا الدعم الأمريكي لحركات المقاومة السلمية في أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط وآسيا.

وفي مقال نشر في مجلة الشؤون الدولية عام 2020، دعا روبيو إلى الدعم الأمريكي لحركات الاحتجاج الشعبية مثل الاحتجاجات ضد الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو، والحركة الخضراء في إيران، وحركة المظلات في هونغ كونغ. لذلك، يتوقع بوريل ومحموديان، في تحليلهما، أن تسعى إدارة ترامب الجديدة، بتعيين روبيو وزيرا للخارجية، إلى استعادة الديمقراطية في فنزويلا وإطلاق حملة لتغيير النظام في إيران من خلال حركات مثل “المرأة، الحياة، حركة الحرية وتطلق حملة أوسع وأكثر دقة للتأثير على سلوك الحزب الشيوعي الصيني الحاكم من خلال تسليط الضوء على انتهاكاته لحقوق الإنسان في جميع أنحاء الصين. ولتنفيذ هذه الخطط، يجب على الولايات المتحدة أن تركز في الوقت نفسه على تعزيز حركات المقاومة وإضعاف مرونة هذه البلدان وقدرتها على مواصلة القمع الجماعي.

وفي حالة فنزويلا، فإن الإطاحة بنظام مادورو المعادي للولايات المتحدة يتطلب استمرار الضغوط الأميركية على البلاد من خلال خفض عائدات فنزويلا من الطاقة، والتي تشكل عنصراً حاسماً بالنسبة للبلاد. وهذا يعني أنه يجب الإبقاء على العقوبات المفروضة على قطاعي النفط والمصارف الفنزويليين وتشديدها. بالإضافة إلى ذلك، فإن حقيقة تحالف فنزويلا مع خصوم الولايات المتحدة مثل إيران وروسيا والصين وحزب الله تشكل تهديدًا أمنيًا كبيرًا للولايات المتحدة، وعلى هذه الخلفية، يجب على البيت الأبيض اتخاذ إجراءات استثنائية، بما في ذلك العمليات السرية والعلنية. لإضعاف مناعة النظام.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الولايات المتحدة زيادة دعمها واتصالاتها السياسية مع إدموند جونزاليس، رئيس فنزويلا المنتخب في المنفى، مع اتخاذ نفس الإجراءات لدعم زعيمة المعارضة ماريا كورينا ماتشادو، المختبئة حاليًا في فنزويلا. إن الدعم الشعبي الأميركي لهذه الشخصيات المعارضة لا يضيف شرعية لقضيتهم فحسب، بل يطمئن الفنزويليين أيضا إلى أن بلادهم ستحظى بدعم حليف مستقر وقوي في حقبة ما بعد مادورو ولن تترك في حالة من الفوضى. وفي الوقت نفسه، تمثل فنزويلا حاليا الحلقة الأضعف في مجموعة الأنظمة الاستبدادية المعادية للمصالح الأمريكية.

وبعد فنزويلا، تأتي إيران على قائمة المعارضين المستهدفين للسياسة الخارجية الأميركية، حيث هيمن العداء على العلاقات بين واشنطن وطهران منذ الثورة الإسلامية عام 1979. طوال هذه السنوات، حاولت الولايات المتحدة استخدام استراتيجيات مختلفة لدعم مقاومة الشعب الإيراني للقمع. ومع ذلك، فإن عدم الاتساق وتأخر الاستجابات وعدم المثابرة أعاق الدعم الأمريكي الفعال. على سبيل المثال، انتقد روبيو إهمال إدارة أوباما للحركة الخضراء في عامي 2009 و2010، وهو ضعف انعكس في دعم إدارة بايدن الفاتر لحركة المرأة والحياة والحرية في عام 2022.

ويعتقد بوريل ومحموديان أن الإدارة الأمريكية الجديدة لديها فرصة جيدة لتحقيق التغيير الذي تسعى إليه في إيران، نظرا لقدرة النظام الإيراني المتزايدة على تحمل العقوبات الصارمة والاحتجاجات واسعة النطاق في إيران والصراع المستمر في الشرق الأوسط. وفي هذا السياق، في حين يجب مواصلة الضغط الأمريكي على النظام الإيراني من خلال استهداف مصادر الدخل المالية للنظام، يجب على واشنطن أيضًا اتباع نهج أكثر مباشرة لدعم جهود المقاومة الإيرانية. على سبيل المثال، يمكن للولايات المتحدة أن توفر للإيرانيين إمكانية الوصول إلى خدمات الإنترنت المجانية، كما فعلت مع الأوكرانيين، لدعم احتجاجاتهم الشعبية.

كما يقترح بوريل ومحموديان أن تتخذ الولايات المتحدة إجراءات تهدف إلى زيادة تكاليف دعم النظام الحاكم الإيراني أو المشاركة فيه من خلال توسيع نطاق العقوبات الأمريكية لتشمل شخصيات موالية للنظام الإيراني وغالباً ما تحاكمهم في الدول الغربية حيث يعتقلون. سواء لأسباب طبية أو شخصية أو تجارية. ويشير المحللان إلى سابقة حدثت في عام 2019 عندما اعتقلت السويد حامد نوري وحوكمته وأطلقت سراحه فيما بعد، وهو شخصية رئيسية في إعدام السجناء السياسيين الإيرانيين عام 1988.

وبينما تدعم الولايات المتحدة مقاومة الشعب الإيراني، يجب على البيت الأبيض في الوقت نفسه تجنب الإجراءات التي يمكن أن تثبط المقاومة. على سبيل المثال، فإن فرض حظر شامل على السفر على الشعب الإيراني لا يحبطه فحسب، بل يغذي أيضاً الدعاية المناهضة للولايات المتحدة التي يبثها النظام الإيراني.

ثم يأتي الهدف الأخير والأهم من استراتيجية دعم المقاومة التي من المتوقع أن تتبناها وزارة الخارجية الأميركية بقيادة ماركو روبيو. وهي محاولة لتغيير سلوك الحزب الشيوعي الحاكم في الصين، والذي تتهمه واشنطن بممارسة التطهير العرقي والإبادة الجماعية ضد أقلية الإيغور المسلمة وسكان منطقة التبت. ويتعين على روبيو أن يشير إلى هذه الانتهاكات الصينية وأن يعالجها بشكل شامل. وقال روبيو في وقت سابق: “الدعم الأمريكي (لحقوق الإنسان في الصين) يمكن أن يتخذ أشكالا عديدة، بما في ذلك بيانات الدعم المعنوي، والعقوبات المستهدفة ضد أولئك الذين يقمعون حرية التعبير والتجمع، وتطوير أدوات الوصول إلى الإنترنت لمكافحة الرقابة”. “توفير ملاذ آمن للمضطهدين”.

وأخيرا، سيكون لتعيين ماركو روبيو وزيرا للخارجية آثارا كبيرة على الأمن القومي الأمريكي. ووفقا لبوريل ومحموديان، لأول مرة منذ الحرب الباردة، يمكن للولايات المتحدة إطلاق حملة لدعم المقاومة، ليس ضد الشيوعية، ولكن ضد الأنظمة الشمولية في العالم. وقد تكون هذه الاستراتيجية فعالة للغاية، بدءاً بالتركيز على أنظمة فنزويلا وإيران والصين.