لماذا ضعف معدل نمو الاقتصاد الألماني؟

تاريخياً، وُصفت ألمانيا بأنها نموذج للإنتاجية العالية والخبرة الهندسية الفائقة والدقة وأخلاقيات العمل القوية.

وليس من المستغرب أن تكون القوة الدافعة الاقتصادية لأوروبا لفترات طويلة، بما في ذلك خلال فترة الانتعاش الاقتصادي بعد الحرب العالمية الثانية وبعد إعادة توحيد البلاد.

لكن على مدى العقدين الماضيين، تزايدت الرياح المعاكسة على المدى الطويل.

وتشمل هذه الاتجاهات الديموغرافية السلبية، والعقبات البيروقراطية، وفشل السياسات، وعدم القدرة على تحديث قطاعات التصنيع الرائدة والتكيف مع العصر الرقمي.

ونتيجة لذلك، بدأ أداء الاقتصاد الألماني في الانحدار في السنوات الأخيرة، حتى أنه يشار إليه الآن باسم “رجل أوروبا المريض”.

بالكاد تغير الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لألمانيا منذ الربع الرابع من عام 2019، وهو الربع الأخير قبل انتشار تأثيرات جائحة كوفيد – 19 في جميع أنحاء العالم. إن خسارة خمس سنوات من النمو الاقتصادي ليس بالأمر الهين في بيئة سريعة التطور حيث ينمو الاقتصاد العالمي بمعدل 3٪ سنويا. وعلى أساس تراكمي، يبدو نمو الاقتصاد الألماني أضعف مقارنة بالنمو الذي بلغ 9% في الولايات المتحدة أو حتى 5% في بقية منطقة اليورو خلال نفس الفترة. وبالنسبة للفترة 2022-2026، من المتوقع أن يبلغ متوسط النمو الاقتصادي في ألمانيا 0.9% سنويا، وهو أقل بكثير من المتوسط البالغ 2% قبل الوباء.

لفهم الركود الاقتصادي في ألمانيا، لا بد من تحليل الظروف الخارجية والداخلية وكذلك التحديات الدورية والهيكلية.

يعرض التقرير الأسبوعي لبنك قطر الوطني ثلاثة عوامل رئيسية تفسر الأداء الاقتصادي الضعيف لألمانيا.

أولا، قطاع الصناعات التحويلية، الذي كان أحد الركائز الأساسية لنجاح عملية التنمية الألمانية، يمر بمرحلة تراجع مستمر وأصبح عائقا أمام النمو. يعد التصنيع قطاعًا أكثر أهمية في ألمانيا مقارنة بأغلب الدول الأخرى، حيث يمثل ما يقرب من 22٪ من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الأخيرة. ويرتفع وزن مساهمتها إلى حوالي 35% عند النظر في تأثيرها على القطاعات الأخرى، من المواد الخام إلى الخدمات مثل الخدمات اللوجستية والتمويل. تاريخياً، نمت مساهمة المكون الصناعي في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بمعدل سنوي قدره 1.9% بين عام 2000 وذروتها في عام 2017. ومع ذلك، انعكست هذه الوتيرة القوية بعد ذلك بشكل كبير وتحولت مساهمتها في نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى سلبية حيث واجه القطاع عددًا من الصدمات السلبية، بما في ذلك تصاعد التوترات التجارية العالمية، وتباطؤ الاقتصاد العالمي، وجائحة كوفيد، والنقص الحاد في أشباه الموصلات و. .. الطاقة نتيجة الحرب الروسية الأوكرانية (التي تأثرت بها ألمانيا بشكل خاص بسبب اعتمادها على الغاز الروسي). منذ ذروته في عام 2017، انكمش الإنتاج الصناعي بنسبة 16%، وهو تناقض صارخ مع نمو بنسبة 1.7% في الولايات المتحدة أو حتى انخفاض بنسبة 2% في بقية منطقة اليورو خلال نفس الفترة.

ويتأثر قطاع صناعة السيارات، وهو أحد القطاعات الاقتصادية الرائدة في ألمانيا، بالتحول في خيارات المستهلكين نحو السيارات الكهربائية، واللوائح البيئية الأكثر صرامة، ونقص العمال المهرة. وانخفض إنتاج السيارات بنسبة 28% من 471 ألف وحدة شهريا في عام 2017 إلى 337 ألف وحدة في عام 2024. ويمثل هذا تحديا كبيرا للاقتصاد، حيث يمثل إنتاج السيارات في ألمانيا ما بين 5 و 7% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بنحو 2 إلى 3%. في الولايات المتحدة وفرنسا. ونظرا لأهمية قطاع التصنيع، فإن هذه الاتجاهات لها تأثير سلبي على تطور الاقتصاد الألماني.

ثانيا، أدت السياسات المالية المحافظة إلى نقص تمويل قطاعات البنية التحتية الرئيسية مثل النقل والتكنولوجيا الرقمية والطاقة، مما ساهم في انخفاض النمو الاقتصادي. ويتجلى التزام ألمانيا بالانضباط المالي في قواعد مثل “الصفر الأسود”، والتي تهدف إلى تحقيق ميزانية متوازنة من دون تحمل ديون جديدة. وبسبب هذا التطور، أصبحت الميزانية العمومية الألمانية واحدة من أقوى الميزانيات بين الاقتصادات المتقدمة الكبيرة. ويبلغ الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي 64% وهو في تراجع، على النقيض من قيم 122% و112% في الولايات المتحدة و112% في فرنسا. ومع ذلك، فإن الانضباط المالي يصاحبه انخفاض الاستثمار العام، الذي انخفض إلى 2.6% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، مقارنة بنحو 4.1% في فرنسا، على سبيل المثال. ونتيجة لهذا فإن البنية التحتية القديمة لقطاع النقل والطاقة وتخلف التكنولوجيا الرقمية تعمل على إعاقة النمو الاقتصادي في الأمد البعيد.

وثالثا، يواجه الاقتصاد تحديات مؤسسية كبيرة لا تزال تؤثر على القدرة التنافسية والإنتاجية في ألمانيا. يقدم تقرير التنافسية العالمية تقييماً مفيداً للقدرة التنافسية لمختلف البلدان. قبل عقد من الزمان فقط، كانت ألمانيا في المركز السادس على مستوى العالم. ولكن منذ ذلك الحين تراجعت البلاد بشكل ملحوظ إلى المرتبة 24 هذا العام. ويسلط التقرير الضوء على الأسباب الرئيسية التي تفسر هذا الانخفاض ويسلط الضوء على السياسات الضريبية المرهقة والتشريعات التجارية. ومن بين المخاوف الأخرى “جمود” أسواق العمل، حيث تؤثر قوانين الصحة والسلامة الصارمة وتكاليف العمالة المرتفعة على قدرة الشركات على التكيف مع بيئة سريعة التغير. الاتفاقيات الجماعية التي يمكن أن تغطي صناعات ومناطق بأكملها تحد من المرونة في تعديل الأجور حسب أداء الشركة الفردية أو الوضع الاقتصادي. وينعكس فقدان القدرة التنافسية في الإنتاجية: فمنذ عام 2017، انخفض الناتج لكل موظف بنسبة 2.5%. ولا يمكن حل هذه المشاكل البنيوية بسرعة، وسوف تؤدي إلى إضعاف الأداء الاقتصادي في السنوات المقبلة.

ويفترض QNB أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لألمانيا سيبقى دون تغيير في عام 2024 وأن يبلغ متوسط النمو 1% خلال السنوات القليلة المقبلة.

ويعد هذا أداء مخيبا للآمال حيث يواجه الاقتصاد عقبات كبيرة بسبب الاتجاهات السلبية في القطاع الصناعي، وعدم كفاية البنية التحتية وفقدان القدرة التنافسية. ويوضح أن هذا ليس مجرد ضعف دوري، بل هو اتجاه مزمن يتطلب تغييرات جذرية في السياسة لإحداث التحول والعودة إلى معدلات نمو أكثر ملاءمة.